Au Togo, une nouvelle page de la politique sociale s’est ouverte jeudi 23 octobre 2025 avec le lancement officiel de l’assurance maladie universelle destinée aux travailleurs non-salariés (AMU-TNS). Une initiative majeure qui marque une avancée décisive vers la couverture sanitaire pour tous.

Présidée par le président du Sénat, Barry Moussa Barqué, représentant le Président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, la cérémonie a réuni plusieurs membres du gouvernement et des responsables d’institutions publiques. Ce programme s’adresse à une large frange de la population artisans, commerçants, conducteurs de taxi-moto, agriculteurs ou vendeurs de marché longtemps laissée en marge du système de protection sociale. Désormais, chacun pourra bénéficier d’une couverture contre les risques liés à la santé, indépendamment de sa situation économique.

Pour le ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, Jean-Marie Koffi Ewonoulé Tessi, cette réforme est « une avancée sociale majeure ». Selon lui, « l’assurance maladie universelle des travailleurs non-salariés est bien plus qu’un dispositif administratif. Elle est une réponse concrète à une réalité trop longtemps ignorée : celle de millions de Togolaises et de Togolais restés sans protection ». Le ministre a insisté sur le fait que cette initiative « s’inscrit dans la vision du Président du Conseil et du Gouvernement, celle d’un Togo où chaque citoyen, quel que soit son statut ou son revenu, peut vivre en sécurité, en dignité et en bonne santé ».

AMU : une convention-cadre pour moderniser la protection sociale

De son côté, la directrice générale de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), Ingrid Awade, a mis en avant la simplicité et la modernité du dispositif. « Les dispositions pratiques pour la couverture de cette cible doivent être simples et adaptées à sa spécificité », a-t-elle expliqué, avant d’annoncer le déploiement de la plateforme numérique ins.cnss.tg. Cet outil, a-t-elle précisé, constitue « une utilisation innovante et rationnelle des technologies numériques pour simplifier l’enregistrement et l’intégration des services ».

Mme Awade a également insisté sur le caractère participatif du projet. « Le lancement officiel auquel nous procédons ce matin ne marque pas la fin des concertations. Nous resterons ouverts afin de continuer à affiner et à adapter les outils et les modalités aux spécificités des différentes catégories de ce secteur », a-t-elle ajouté, saluant la mobilisation des acteurs impliqués.

Pour les autorités, ce programme s’inscrit dans un processus évolutif visant à construire un système de santé solidaire et inclusif. En étendant la couverture aux travailleurs non-salariés, le Togo franchit un cap important dans la mise en œuvre de sa vision d’un développement équitable, où la santé devient un droit pour tous.

Cette réforme, au-delà de sa portée sociale, illustre la volonté du gouvernement de bâtir une société plus résiliente. Le pays se rapproche ainsi de l’objectif de couverture sanitaire universelle, faisant de l’assurance maladie non plus un privilège, mais une responsabilité collective et partagée.

Avec l’AMU-TNS, le Togo confirme sa détermination à renforcer la cohésion sociale et à garantir l’accès équitable aux soins. En plaçant les travailleurs non-salariés au cœur de cette réforme, les autorités posent un jalon essentiel vers un système de santé plus juste, solidaire et durable.