Togo : le gouvernement met fin à la promotion des GEC et AVEC

Le gouvernement togolais veut remettre de l’ordre dans le secteur de la microfinance. Les autorités viennent de demander l’arrêt de la promotion de certaines structures communautaires d’épargne et de crédit. La décision vise notamment les Groupements d’épargne et de crédit (GEC) et les Associations villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), largement encouragés dans plusieurs localités du pays.
Dans une correspondance datée du 16 février 2026, le ministre de l’Économie et des Finances, Essowè Georges Barcola, a officiellement demandé à Plan International Togo de mettre un terme à la promotion de ces mécanismes financiers communautaires. La lettre est adressée au représentant résident de l’organisation à Lomé.
Les autorités expliquent que ces structures développent des activités d’épargne et de crédit au profit des populations sans disposer de l’agrément requis. Or, selon la réglementation en vigueur, toute initiative de ce type doit être préalablement autorisée par le ministère chargé des Finances.
Le document officiel précise que cette situation contrevient aux dispositions de l’article 7 de la loi n°009‑2011 du 12 mai 2011 relative à la réglementation des systèmes financiers décentralisés. Ce texte encadre le fonctionnement des systèmes financiers décentralisés et fixe les conditions nécessaires pour exercer des activités de microfinance au Togo.
À travers cette démarche, le gouvernement entend renforcer la surveillance du secteur. L’objectif est de garantir le respect du cadre légal et éviter les dérives dans la gestion de l’épargne des populations. Les autorités souhaitent également s’assurer que les initiatives financières locales s’inscrivent dans un dispositif réglementaire solide.
Cette décision s’inscrit dans une dynamique plus large d’assainissement de la microfinance au Togo. Depuis plusieurs années, le gouvernement multiplie les mesures pour structurer ce secteur stratégique, très utilisé par les ménages et les petits entrepreneurs.
En demandant l’arrêt de la promotion des GEC et AVEC sans agrément, l’État togolais réaffirme sa volonté de mieux encadrer la microfinance. L’enjeu est de taille : protéger les épargnants, sécuriser les transactions et garantir un développement sain des activités d’épargne et de crédit dans le pays.













